呼伦贝尔市财政局2018年政府信息公开工作年度报告

文章来源: 作者: 发布时间:2019年03月27日 点击数:69 字号:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《内蒙古自治区政府信息公开工作年度报告制度》(内政办发〔2011〕28号)的规定,现向社会公布呼伦贝尔市财政局2018年度政府信息公开工作报告。全文包括总体情况、重点领域信息公开情况、主动公开和依申请公开政府信息情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、存在问题和改进措施等六方面内容,数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告可在呼伦贝尔市财政局门户网站(http://czj.hlbe.gov.cn )查阅和下载。如对本报告有任何疑问,请与呼伦贝尔市财政局办公室联系(地址:呼伦贝尔市奋斗镇友好六街2号,邮编:021008,电话:8115595)。

一、总体情况

2018年,呼伦贝尔市财政局深入贯彻市委、市政府《关于全面推进政务公开工作的实施意见》文件精神,结合财政部门实际,严格遵循依法公开、及时准确、注重实效、方便群众原则,持续加大财政信息主动公开力度,着力推进政府预决算、部门预决算等重点领域信息公开,积极做好依申请公开工作,财政信息公开的广度、深度、力度进一步加大,取得明显成效。

)强化组织领导,健全工作机制

一是明确责任分工。成立以局领导为组长的政务公开工作领导小组,不断加强对政务公开工作的规划指导,同步督促检查,上下联动,逐步推进政务公开工作规范化、制度化。二是健全制度体系。完善财政信息发布、重要政策解读机制,强化舆情管控及诉求回应。修改完善了《呼伦贝尔市财政局政府信息公开工作机制》、《呼伦贝尔市财政局政府信息公开实施办法》、《呼伦贝尔市财政局政府信息发布保密审查制度》、《呼伦贝尔市财政局政府信息公开工作责任追究办法》、《呼伦贝尔市财政局政府信息公开工作评议办法》等内部管理制度,制定了《呼伦贝尔市财政局政府信息主动公开基本目录》、《呼伦贝尔市市财政局2018政务公开工作要点》,确保信息公开准确高效和信息安全。

  • 加强宣传教育,增强对政务公开工作重要性的认识

积极组织干部职工学习政务公开的有关规定,明确把此项工作作为全局加强作风建设的一项重要内容来抓,并要求全局各科室、各个工作人员要把此项工作作为本科室的一项基本工作抓紧、抓实,把政府信息公开工作上升到全面加强机关作风建设的高度上认识,全面完成各项任务。本年度召开政务公开专题会议1次,组织专题培训1次,累计培训人55人次。

(三)完善信息公开平台建设

在发挥好局门户网站公开平台作用的基础上,开通“呼伦贝尔财政”政务微信公众账号,建立政务微信与厅门户网站同步更新、联动互补的工作机制,基本形成“一站一微”(网站、微信)的工作格局。

二、重点领域信息公开情况

 (一)推进财政预决算信息公开情况

1.市本级预算信息公开情况。一是在呼伦贝尔市人大审议通过预算后二十日内按时公开了市本级政府2018年预算,并保持长期公开状态。市本级65个预算部门在呼伦贝尔市政府网站、内蒙古财政厅预决算公开平台、呼伦贝尔市财政信息网预决算专栏公开了本部门2018年预算和“三公”经费预算及说明。二是细化公开内容,预算支出全部细化公开到支出功能分类的项级科目,一般公共预算支出中基本支出按经济性质分类公开到款,专项转移支付预算按项目按地区公开。“三公”经费预算“公务用车购置和运行经费”区分为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”,并对“三公”经费预算增减变化原因进行了说明。三是扩大预决算公开统一平台。扩大预决算公开统一平台。按规定时间要求在内蒙古自治区财政厅预决算公开平台、呼伦贝尔市人民政府网站、呼伦贝尔市财政信息网预决算公开专栏汇总集中公开,并保持长期公开状态。

2.市本级财政决算信息公开情况。2018年9月6日,呼伦贝尔市第四届人民代表大会常务委员会第五次会议,审议批准了2017年度呼伦贝尔市本级决算草案。按照《预算法》规定,在财政批复决算20日后的法定时限内,向社会公开了呼伦贝尔市本级政府决算及财政拨款“三公”经费决算内容。市本级66个一级部门(242个预算单位)于9月30日统一在内蒙古自治区财政厅预决算公开平台、呼伦贝尔市政府信息网以及呼伦贝尔市财政局信息网站,将政府、部门决算及“三公”经费相关信息依法依规向社会同时公开。

(二)推进政府采购信息公开

对政府采购代理机构提交的政府采购公告信息、结果公示信息做到当日严格审核,并及时、完整和准确发布,切实提高政府采购效率及公开透明度,接受社会广泛监督。全年累计在内蒙古政府采购网上审核并发布招标公告、中标、成交公示、废标公告、单一来源公示等采购公告3845项。

(三)推进减税降费信息公开情况

按照国家、自治区的相关要求,积极贯彻落实降费减负政策。通过及时转发降费减负相关文件,在财政局网站公布行政事业性收费目录清单和乱收费举报电话等措施,向社会公布取消或停征中央设立的行政事业性收费8项,取消和调整的政府性基金2项。

  • 积极推进政府购买服务指导性目录公开工作

根据部门指导性目录所规定的政府购买服务范围和内容,积极推进和监督各部门政府购买服务工作的开展,不断提高政府公共服务的效率。2018年,按照政府信息公开的相关规定,与13个部门共同在门户网站公布政府购买服务目录。

  • 推进 权责清单公开工作

参照《盟市级行政权力事项通用清单》,对原有《权责清单》进行全面梳理,将原有126项行政权力事项调整至106项,并且在清单中添加了“子项名称、办理基本流程、职责边界”三个新要素,目前修改后的权责清单已经在市政府和财政局门户网站同时公开,今后我局将按照法律修改情况及时对清单进行动态调整。

  • 推进 政府与社会资本合作(PPP)工作信息公开

在市财政局门户网站开设政府和社会资本合作(PPP)项目专栏。公开PPP有关政策文件信息5条,发布市级已实施政府和社会资本合作(PPP)项目信息6条。充分利用PPP专栏,及时向社会公开发布PPP相关政策法规、市场准入和投资、PPP重点项目等方面信息。

  • 切实落实政策性文件解读工作办法

一是要求全局各科室、单位,切实落实政策性文件解读责任,明确“谁起草、谁解读”的工作原则,要求解读方案应与政策内容同步形成。同时,对于涉及面广、社会关注度高、与群众切身利益密切相关的政策措施,要求起草科室要制定详细的解读方案,综合利用多种媒体平台开展政策解读工作,优化解读效果。二是突出解读重点,主要针对政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、注意事项等内容开展解读,及时回应社会关切,避免公众误读误解。在政策执行过程中,要密切跟踪舆情,持续开展解读工作,及时解疑释惑。2018年共发布6条政策解读信息。

三、主动公开和依申请公开政务信息情况

市财政局高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作作为推进依法理财、扩大公众参与、接受社会监督、听取吸纳意见、改进加强工作的重要手段。对属于主动公开的政府信息,做到自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,如新出台的财政法规、规章、规范性文件等。2018年通过局门户网站共发布信息839余条,其中政务动态信息更新量为545条,包括财政业务类信息251条,其中财政专项资金相关信息公开130条、市本级预决算信息公开63条、财政收支相关信息公开12条,专题专栏信息250条、党建信息24条、通知公告类信息15条、政策解读信息6条、互动交流信息6条。

主动公开文件294件,其中主动公开规范性文件4件,制发规范性文件6件。公开人大政协提案办理答复93件。网站日均浏览量超过150人次,政务微信发布信息115条,微信关注人数超过400人。集中公开财政、会计、政府采购改革发展措施及取得的成绩。积极参与“行风热线”。2018年我局先后2次4天上线“行风热线”,由局领导带队,面对面的解决群众提出的问题,听取对财政工作的意见和建议,帮助群众解决实际困难。

在政府网站首页公开信息140条,向市政府门户网站“政府部门信息公开目录”栏目发布信息77条,其中预决算公开信息4条,主动公开文件信息35条,财政数据信息5条,发布年度报告1条。

2018年共收到一项依申请公开事项,并在期限内进行了答复。

四、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2018年未发生信息公开行政复议和行政诉讼案件。

 五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年度政府信息公开无收费情况。

六、主要问题及改进措施

2018年,市财政局政府信息公开工作取得了一定成效,但还存在着一些问题。主要表现在:对照推进“五公开”要求,对照财税体制改革的工作需要,对照社会公众的信息需求,我们仍有一些工作有待改善,如:政策解读的力度需要进一步增强,社会公众参与财政决策的方式需要进一步丰富,互动交流的形式需要进一步完善,征求社会公众意见的政策内容需要进一步拓展等。

新的一年,呼伦贝尔市财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,坚持以问题为导向,继续按照“五公开”要求,推动工作迈向新台阶:一是加大主动公开力度,以公开为常态、不公开为例外,继续抓好财政重点领域的信息公开;二是加大政策解读力度,坚持把政策解读与政策制定同步考虑、同步安排,采用数字化、图表化解读,增强政策文件的可读性和接受度;三是加大公众参与力度,积极搭建互动平台,问政于民、问需于民、问计于民,让公众更多地参与到财政政策制定、执行和监督当中。

2018年度部门政务公开工作统计表

 

                             呼伦贝尔市财政局

                              2019年1月17日