2014年政府信息公开工作年度报告

文章来源:办公室 作者: 发布时间:2015年03月15日 点击数:2,939 字号:

市政府办公厅:
按照市政府办公厅《关于报送2014年政府信息公开工作任务落实情况的通知》文件精神,我局高度重视,立即按照通知要求对我局政府信息公开工作情况进行了自查。年初以来,在市委、市政府的正确领导下,我局按照《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》和《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发2014年全市政务公开和政务服务工作要点的通知》的要求,认真落实措施,突出公开重点,加大宣传力度,打造“阳光财政”,将推进财政政务公开作为建设廉洁、务实、高效服务型机关的一项重要工作,切实保障人民群众对财政工作的知情权、参与权和监督权,较好的完成了推进财政政府信息公开的各项目标任务。现将有关情况汇报如下:
一、抓好落实,构建格局,夯实政务公开基础
2014年,我局在政府信息公开过程中,严格遵循“依法公开、全面真实、注重实效、有利监督”的原则,将政务公开作为一项制度性、基础性工作,纳入财政经常性管理,从而不断推动财政部门管理创新、职能转变。
(一)强化组织领导。建立政务公开“一把手”负责制,层层落实分解责任,切实把政务公开工作落到实处。局党组书记、局长作为局政务公开工作的第一责任人,亲自抓,负总责;领导小组下设办公室,统一部署政务公开工作。各分管领导按照工作分工,对职责范围内的政务公开工作负直接领导责任,各科室、单位负责人按照局党组的统一部署,认真抓好本科室、单位政务公开的组织实施,真正做到“目标、任务、责任”三落实。
(二)制定方案措施。几年来,我们先后制订和完善了呼伦贝尔市财政局《信息主动公开制度》、《依申请公开政府信息受理工作制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息发布协调制度》,确定了财政政务公开的工作目标、程序步骤以及重点公开和全面公开的内容。每年编制《呼伦贝尔市财政局政务信息公开指南、目录、内容》,涵盖了我局机构概况、领导信息、科室职能、财政政策和主动公开的相关文件信息,进一步公开了财政政务信息的内容和办事程序,为我局顺利开展政务公开工作奠定了坚实基础。
(三)健全工作机制。将政务公开工作作为重要职能指定专人负责,同时按照“谁行使、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,确定政务公开的责任主体和公开程序,形成财政政务公开的有效机制。将财政政务公开列入收发文办事程序,从局机关公文产生开始,使政务公开贯穿到财政工作全过程。按照上级领导关于规范行政权力的要求,对涉及财政的非行政许可事项进行清权确权,对我局分管的行政事业性收费项目、依据、标准,政府集中采购项目的目录、标准及实施情况,行政机关“职权目录”、“权力运行流程图”,行政许可事项等均予以主动公开,部分机关内部如行政决策等也及时在局内予以公开,确保内部公开机制阳光透明。同时,按照财政部要求对不宜公开的涉密信息进行了具体的规定。
二、制定方案,加强管理,积极推进“三公”经费预决算信息公开
为了贯彻落实国务院关于全面推进地方部门预算、决算公开和自治区党委、政府关于加强我区政府信息公开工作的精神和要求,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)有关规定,结合自治区财政厅关于推进自治区以下预决算公开工作的相关要求,市财政局于年初制定了《呼伦贝尔市本级部门预决算、“三公”经费预决算公开工作方案》。经市政府同意,于5月20日批转市政府各部门及驻呼伦贝尔有关单位贯彻执行。
在市政府批转后的第一时间,市财政局即由分管领导组织各相关科室协调布置预算公开推进工作。组织市直各预算单位和部门财务人员对公开有关具体事宜进行培训。截至6月20日,在市直各预算单位和部门的共同努力下,市本级部门预算及“三公”经费预算公开工作圆满完成。此次公开的单位和部门,既包含市政府各部门,也包括党群、人大、政协等部门,共公开59个部门的部门预算及“三公”经费预算,公开部门数占同级人大审批部门预算的预算单位的100%。
作为今年全市财政经济工作的一项重要内容,市本级部门预算及“三公”经费预算公开工作的圆满完成,为实现财政预算资金分配的公开公平、科学透明、规范有效奠定了扎实的理论和实践基础。随着预算公开工作实践的不断深入推进,将进一步增强市本级预算编制和预算过程的透明度,进一步强化市直各预算单位的预算意识,促进市直各单位和部门转变工作作风,提高服务水平和服务质量。同时,也将为遏制腐败、树立政府部门的良好形象起到十分重要的作用。
同时,根据财政部、财政厅工作要求进一步加大财政专项支出预算的公开力度,今年我市按规定通过报送财政信息等方式,公开了财政专项预算支出内容,重点公开了与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出以及“三农三牧”等方面的财政专项支出。在呼伦贝尔市政府门户网站公开了政府采购目录,通过自治区政府采购网公开了政府采购招投标信息。
三、依法行政,服务群众,及时回应社会各界问题
对依申请公开的事项按法定时限及时答复,截止目前已受理政府转办依申请公开事项2件,群众依申请公开事项2件;认真办理人大建议和政协提案,确保申请人得到满意答复,已答复人大建议24件,政协提案30件;对我局机构设施和办事程序及时在网站上公开,对规范性文件认真清理并发布。本着及时、准确、便民的原则,在局门户网站设立政府信息公开专栏,及时发布更新需公开的政府信息,并通过留言板接受群众监督,解答群众问题。在办公楼、行政审批窗口、国库收付中心、政府采购中心等行政服务场所,张贴反映我局机构设置、部门职能、办事流程、政策法规、咨询服务等方面的信息,将与财务人员和业务部门关系最密切的会计证发放和银行账户审批工作进驻行政审批中心,切实为群众办事提供便利。
四、存在的主要问题及改进措施
尽管我局政府信息公开工作在加强组织领导、完善规章制度、规范公开流程、拓展公开方式等方面取得了新的进展,但由于单位人手有限,工作任务重,仍存在信息公开不够及时的情况,信息公开的形式有待进一步创新,内容有待进一步充实。
针对以上问题,我们将主要通过以下措施进行改进:一是拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。二是统一认识,努力规范工作流程。我单位将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。三是逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。四是加强学习和培训。加强对干部职工的政府信息公开工作知识的学习和培训,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。